实现城镇新增就业35万人,推动地铁6号线一期开通运营,改造城镇老旧小区400个以上……1月31日,2024年市政府在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的15件实事正式发布。
自1983年起,青岛市每年重点办好一批在城乡建设和改善人民生活方面的实事(简称“市办实事”),已累计实施452件、1000余项,市办实事已成为惠民生全包装机械设备、解民忧的重要平台,成为做得实、叫得响、过得硬的民生服务品牌,受到社会各界的广泛关注和好评。
今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。青岛市用心谋划2024年市办实事项目,先后通过互联网、座谈会、12345政务服务便民热线、代表建议政协提案等方式渠道,广泛征求社会各界和市民意见建议。按照“以人为本、突出重点、普惠可行”的原则,筛选确定了15件市办实事,并经市委、市政府研究同意。
实现城镇新增就业35万人,扶持创业3万人,新设城乡公益性岗位1.65万个三晖机械科技。
新的一年,青岛将围绕重点产业、重点领域、重点群体,出台促进高质量充分就业实施意见,统筹推进农村劳动力就业工作集成改革,完善促进灵活就业激励保障措施,加快形成与全市经济增长、产业发展、人口变化相适应的大就业格局。
将聚焦高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体,集中开展“启航扬帆计划”“春风行动”“百日千万网络招聘”等专项活动,实施青年就业见习岗位募集计划、离校未就业服务攻坚行动,千方百计扩大就业渠道。
高校毕业生就业创业事关经济发展、民生福祉和社会稳定。2024年,青岛应届高校毕业生规模达14.12万人,比2023届增加4300余人,规模总量再创新高,就业压力仍然较大。
今年市办实事中还列入新设城乡公益性岗位1.65万个的年度目标。开发公益性岗位,托底安置就业困难群体,是就业优先政策的重要组成部分,也是兜牢民生底线年,青岛市将滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动,进一步加大岗位开发力度,新设城乡公益性岗位1.65万个以上,其中城镇公益性岗位约2500个、乡村公益性岗位约1.4万个。
开工新建、改扩建中小学和幼儿园30所,推动续建完工40所;改造农村薄弱幼儿园50所;建设中小学人工智能实验室200间。
青岛持续加大教育设施建设力度,2018年至2023年连续六年将教育设施建设工作列入市办实事,累计建设中小学147所、幼儿园218所。2024年继续把“开工新建、改扩建中小学和幼儿园30所,推动续建完工40所”列入市办实事项目。70所中小学和幼儿园建设项目,建成后可提供优质学位约6.2万个,有效提高办学、办园条件,促进教育优质均衡发展,切实增强人民群众的教育获得感。
今年继续将“改造农村薄弱幼儿园50所”纳入市办实事项目,通过园舍加固维修、老旧破装修更新、盥洗室和厕所建设、建设类安全隐患整治、食堂建设或改造工具包、户外沙水区等场地改造等,进一步提升农村幼儿园办园条件,缩小城乡差距,惠及农村幼儿,留住更多的农村适龄幼儿在本地入园接受学前教育,将农村幼儿园也打造成乡村振兴战略和美丽乡村建设的靓丽名片。
2024年将继续建设200间中小学人工智能实验室,从而实现全市中小学人工智能实验室基本普及。实验室的采购兼顾课程普及、拓展、培优三个方面,既保障全员开课需要,又满足社团经典句子、竞赛需求。市级财政对每间实验室实施5万元的资金奖补,拨付到区市后,由各区市统一实施采购。
推动“托幼一体化”,全市新增托位6000个以上,对备案托育机构在托普惠性托位按照二孩500元、三孩600元每人每月进行补助(机构和托育家庭各补助50%);对备案的公办和普惠性幼儿园在托托位参照幼儿园标准给予生均经费补助天跃化学。
2024年,市卫生健康委、市财政局等将共同研究制定具体实施方案,开展保育费补助发放工作,力争8月底前完成2024年上半年发放工作,2025年1月份完成2024年下半年发放工作。项目实施后,2024年全市每千人口托位数有望超过4.0的预期值,预计能增加托位6000个以上。
此前,市委、市政府出台《优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》,明确“落实托幼一体化要求,鼓励支持有条件的幼儿园开设托班招收2~3岁幼儿”。目前,全市备案托育机构270家,总托位总数3.75万个,每千人口托位数3.63个。其中完成备案的幼儿园开设的托班147家,可提供7700余个托位。
2024年,卫生健康部门、教育部门将共同研究制定全市“托幼一体化”的工作方案,在全市全面开展试点,明确各类公办、民营幼儿园均可招收2至3岁幼儿。对通过备案的公办或普惠性民办幼儿园增设的托班、托育服务机构,参照幼儿园生均经费标准给予补助。
提升家庭医生签约服务,65岁以上老年人签约率达到75%,服务“三高一慢”患者25万人以上。
2024年,各相关部门将联合出台年度实施方案及签约服务、技术指导、绩效评价等配套政策,建设全市统一的“互联网+”家庭医生在线服务平台,同时加强基层医疗卫生机构的能力提升、服务监管和进展监测。项目实施后,将惠及全市居民,尤其是老年人、“三高一慢”高危人群及患者,做好居民的“健康管家”,提升每个家庭的健康获得感和幸福感。
加强家庭医生及团队的服务能力建设,一方面,优质医疗资源充分下沉,三级医院专家加入家庭医生团队,共同为签约居民提供服务;另一方面,紧密型城市医疗集团和紧密型县域医共体牵头的三级三阳暖通设备、二级医院预留至少20%的门诊号源,提前2周向辖区家庭医生(团队)开放,由家庭医生(团队)为辖区常住居民提供上级医院专科门诊预约服务;在预约转诊、检查、住院床位等方面优先向家庭医生(团队)提供超声波风速风向仪。
建设全市统一的“互联网+”家庭医生服务智能化信息平台,打造青岛市家庭医生“健康守护”一张网;建立全市签约服务智能化驾驶舱,落实绩效评价与满意度调查回访,推动高质量“互联网+”家庭医生服务。
提升职工门诊统筹保障水平,一、二、三级医疗机构报销比例分别达到80%、70%、60%,年报销限额提升到6000元以上;将参保居民住院分娩医疗费补助标准由1000元提高至3000元。
2024年,青岛将进一步提高门诊统筹报销限额,在职职工由2023年度每人每年1700元提高到每人每年6000元;二是提高门诊统筹报销比例,在职职工基层医疗机构(含一级)报销比例由原75%提高到80%,二级医疗机构由原60%提高至70%,三级医疗机构由原50%提高至60%;三是继续坚持基层就医“零门槛”,合理设置二级、三级医疗机构起付标准,报销门槛分别为500元、800元;四是向退休人员适当倾斜,退休人员门诊统筹报销比例比在职职工提高5个百分点,在基层(含一级)、二级、三级医疗机构的报销比例分别达到85%、75%、65%。年度报销限额比在职职工高1000元,达到7000元。
对于参加居民医保的女性,2024年进一步加大医保政策支持力度,在基金支出压力较大的情况下,对其住院分娩医疗费的补助标准进行调整提高,由原来的每人1000元统一提高至3000元,预计每年可降低居民住院分娩医疗费用负担2550万元。
打通城市未贯通道路20条;推动地铁6号线一期开通运营;新增停车泊位2万个以上;建设电动汽车充电桩2.4万个以上;新增电动自行车充电位1万个以上。